共同利益共同维护

携手促进大连海参产业新发展  

大家上午好，今天非常高兴参加这个论坛。“大连海参”地理标志产品自2005年底由国家质检总局公告批准以来，已经走过了6个年头，特别是2007年6月1日《地理标志产品 大连海参》国家标准颁布实施，这是我国海参产品的首个国家标准，标志着大连海参产品的标准化、规范化程度已经居于全国之首。6年来，在市地理标志产品保护领导小组的正确领导下，在市海洋与渔业局、市工商局等有关政府部门、科研院校的积极支持下，在海参商会及各生产企业的密切配合下，大连海参地理标志产品保护工作取得了可喜的成绩，截至目前，共有29家企业获准使用大连海参地理标志产品专用标志，总产值以每年20%的速度增长。喜人的形势来之不易，如何保持这一局面并促进整个产业更大的发展已成为一个新的课题，摆在我们的面前，下面我谈几点，供大家交流参考。

一、建立行业协作体系

地理标志产品是特定地理范围内的共有知识产权，“大连海参”这一名称是全市海参产品生产企业共同享有的，牵涉到大家的共同利益，一损皆损、一荣皆荣，大连海参品质出现问题，在市场受到质疑，或者遭受侵权，损害的将是大家的整体利益，没有哪个企业可以置身事外、独善其身。大家都应该听说过去年发生的假五常大米事件，五常大米也是一个地理标志产品，受这个事件的影响，五常大米没人买了，当时整个五常市全市稻米加工企业基本停产，可以说个别企业的不良行为毁了整个产业，我们大连绝不能发生这样的事情。因此共同利益就必须共同维护，包括市质监局在内的各级行政主管部门将不遗余力为企业服务，但在加强政府部门监督管理的同时，更重要的是要建立和完善生产者组织，依靠集体组织的力量来保证管理措施到位。国家质检总局有关领导在谈到我国地理标志产品保护工作的发展方向时，也特别强调要充分发挥地理标志生产合作组织的作用，建立和完善地理标志产品合作组织。大连海参商会作为全市海参企业的行业性组织，近年来在大连海参地理标志产品保护上做了很多工作，也取得了很好的效果，起到了凝聚作用。希望海参商会在以后进一步开拓视野，提升服务水平，加强行业内部管理和自律，按照大连海参产品质量技术要求组织生产，保证大连海参产品的质量。

二、提升争创名牌意识

地理标志产品保护这项工作，一个非常重要的作用就是开发、利用、整合特色农产品资源，实现资源利益最大化，打造区域品牌，从而带动农业产业的可持续发展。大连市质监局在地理标志产品保护工作中，始终注重与名牌战略相结合，鼓励有代表性的地理标志产品生产企业，做好名牌培育规划，加大自主创新力度，增加科技研发投入，积极打造名牌产品。目前，大连海参产业共有辽宁名牌产品6个，大连名牌产品10个，已经初步形成了名牌产业集群。现在大连海参市场空间广阔，但竞争也比较激烈，更多的海参企业要想取得突破，就要树立起自己的品牌，走名牌产品之路是避免产品同质化，提升产品附加值的必由选择。名牌企业、名牌产品的增多，反过来也将促进“大连海参”这一整体品牌的知名度和美誉度，使大连海参成为像法国葡萄酒那样不仅仅是国内知名，同时也具有国际竞争力的地理标志产品，最终受益的也是全体企业和消费者。

三、健全质量管理体系

地理标志产品的核心是高质量，只有在质量上符合国家标准的产品才能被称为地理标志产品。大连海参的各个养殖、加工企业都要树立质量意识，不能因为已经获得专用标志使用资格就放松对产品质量的要求，进而影响地理标志产品的品质。产品质量稳定的根本保证在于企业完善的质量管理体系，大连海参生产企业要建立起从育苗到养成再到加工的全过程质量管理体系，加强关键点控制，有条件的企业应全面建立起无公害养殖管理制度、投入品管理制度、质量抽检制度、养殖档案制度以及产品追溯制度等各项管理制度，并真正落到实处。企业要提高标准化生产意识，按照大连海参国家标准的相关规定，健全养殖技术规范、加工操作规范，加大对员工的技能培训，确保按照工艺流程标准进行生产，加强内部检验，保证产品的品质。

四、加大执法打假力度

随着大连海参地理标志产品保护工作的深入开展，我市海参产业得到了迅猛发展，为了保证大连海参的质量与信誉，市质监局出台了多项有力措施，加大执法打假力度，保证市场秩序的健康有序。今年，我们对《大连市地理标志产品保护管理办法》进行了修订完善，使其更加贴近执法实际。在日常巡查中，重点加强了对原料产地、产品质量和专用标志规范使用等方面的监督，对超产地范围、产品不符合标准要求、未经申请批准擅自使用或伪造冒用标志等行为进行了严厉查处。今年春节前，配合国家打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动，我们还在全市集中开展了地理标志产品保护专项整治，共出动执法人员400多人次，车辆140多台次，检查生产企业24家，农贸市场、商场超市及专卖店100多家，涉及的产品除大连海参外，还包括大连鲍鱼、茶叶、白酒、粮食等12个类别100多个产品，共责令改正企业6家，处罚企业3家。通过这些措施，保障了合法企业的利益，维护了消费者的权益。

在下一步的工作中，我们将继续加大地理标志产品保护工作的力度，提升监管水平，对假冒伪劣地理标志保护产品事件或苗头问题早发现、早处置；加强政府、质监部门和相关企业三方的沟通协调，建立有效的保护监管联动与信息共享机制，加强地理标志产品保护的基础工作和规范化建设，建立健全日常监管模式，切实维护好地理标志产品特色质量；继续加强地理标志产品保护工作的宣传，注重保护产品的人文内涵和特色质量的采集和展示，多渠道、多样化地面向社会进行展示交流，积极推进地理标志产品保护相关知识的普及，促进全社会自觉保护意识的形成。

最后再次感谢海参商会，希望我们全市的海参企业同心协力，共同把大连海参地理标志产品保护工作再推上一个新台阶，推动全市海参产业的又好又快发展。

谢谢大家


大连市质量技术监督局 标准处 处长 姜际强