本周一晚间,国家发改委、财政部等部委发布了 《关于东北地区玉米和大豆临时收储有关事项的通知》(以下简称《通知》),明确强调严禁收购进口的玉米和大豆,“一旦发现疑似进口的玉米和大豆,暂缓收购,并请有关部门进行鉴别,跟踪来源,严防进口的玉米和大豆进入本次收储环节,违者将依照有关规定严肃处理。”
对于前日晚间,发改委等部门发布的《通知》,业内普遍认为:该信息将促进农产品期货价格的整体上涨,对于玉米价格的促进甚多。但由于本月中旬公布的国储收购价远低市场预期,已经引发了大豆期货价格的“地震”,《通知》难改大豆价格颓势,只能起到支撑作用。昨日,国内大豆期货主力合约出现下跌。
分析:国内大豆严重减产
其实,早在本次《通知》公布之前,国储就有不收购进口玉米大豆的规定。该《通知》对进口大豆与玉米的严防,范围主要圈定在东北地区和内蒙古。近4年来,由于大量进口廉价大豆冲击市场,导致国内大豆种植的利润率逐年下降,很多农户改种了玉米,国内大豆的整体种植面积逐年下降。数据显示:2010年黑龙江省大豆种植面积6735万亩,到2013年面积只有3150万亩,4年累计减少一半,且下降速度有明显加快趋势。
而今年以来,东北地区的自然灾害加速了大豆种植面积的减少。海伦、绥棱由于受到洪涝灾害的影响,减产幅度在20%~35%之间,预计黑龙江大豆的全年减产幅度在20%以上。
与之相比,由于价格相对便宜,我国进口大豆与玉米的数量却呈现出大幅增长的态势。据金石期货研究所提供的数据显示,今年我国进口大豆的数量已经达到了国内大豆的总供应比例的84.98%,而玉米进口数量达到了国内玉米总供应比例约为3.21%。
期货市场:玉米将挑战2400元/吨大关
对于期货市场来说,该《通知》的推出,将防止进口大豆、玉米进入国储,有利于保护本地农户的实际利益,对于国内农产品价格也具有一定的促进作用。
其中,对于玉米的促进作用较大。今年玉米整体丰产,在主要省份的生产量同比增长了5%~10%不等;不过,国家政策方面,先后几次推出各类举措“保护玉米”,本次的《通知》又强调:严禁进口玉米进国储。由于玉米的进口地比较集中、进口玉米的占比不大,如果政策限制,可能会导致农产品贸易暂停业务,对于国内玉米的价格具有立竿见影的提升作用。预计后市玉米价格将继续上涨,有望挑战2400元/吨大关。
建议:引入监督机制
中央财经大学商学院的傅晓霞教授认为:《通知》实际是在削弱相关央企的收储权利。对于农产品市场有两大意义:打破垄断格局,降低了贪腐事件的发生概率;使得整个“国储”行业向社会分工化方向发展,程序简化而专业性增强。 |
